社会组织参与美国社区治理的经验及启示

社会组织在美国社区治理中扮演着重要角色。并没有真正介入政治，社会组织主要在社区层面提供服务和帮助居民解决问题，从而建立起与居民的联系。社会组织参与社区治理的历史可以追溯到20世纪初期。当时，工厂化和城市化的发展引起了社区治理的问题，更多的社区居民希望加入社区参与治理，这时社会组织开始在这个过程中起到了重要作用。社会组织参与社区治理还得到了理论支持，其中挺有代表性的理论是肯德尔和韦伯提出的公民参与理论和鲍尔和斯基提出的社会资本理论。这些理论提供了社会组织参与社区治理的理论支撑和动力。在美国社区治理的变迁过程中，社会组织的地位也发生了变化。过去，政府是社区治理中最重要的参与者，而今天，社会组织已经取代政府成为社区治理的主要力量，社会组织和政府、企业之间的关系也发生了变化，最初的合作转化为了竞争和对抗，社会组织对政府和企业形成了制约。本书介绍了社区发展公司、社区基金会和社区协会这三种社会组织参与社区治理的主要形式，分析了它们的特点、成功的经验和失败的教训。本书的最后一部分，介绍了社会组织参与美国社区治理对中国的启示。