水资源的管制放松与水权制度

本书通过新制度经济学的研究方法，从经济学角度探讨水资源的产权市场化问题。从水资源的管制放松、产权管理体系、产权市场化机理等方面进行深入研究。本研究认为，水资源等公共资源在其公共物品性减弱和科学技术水平进步的作用下，必须进行适当的管制放松改革。管制的实质是对市场机制的一种替代，政府管制与市场机制之间的相互替代不是静止不变的，而是一种动态的过程。政府与市场各自发挥作用的领域需要在资源特性、产权安排与管制方式之间找到平衡点。本书分析了水资源的特性与产权安排之间的内在联系，并提出了适应不同的价值或属性要求的产权结构及其对应的管理模式，即政府管理模式、市场管理模式和社团管理模式。在政府对许多领域进行管制放松的过程中，对公共资源的经营管理问题一样具有管制放松的余地，特别是随着我国向市场经济转型的快速推进，在水资源管理领域很自然地产生了引入市场配置水资源的思路。本研究所提出的水资源产权管理模式与运行机制的设计构想可为广大研究者提供科学参考。