中华人民共和国土地管理法 含草案说明

中国政府发布的土地管理法新修改草案重点在于缩小土地征收范围，下放宅基地审批权，适当下放农用地转用审批权限，以全面推进土地管理改革，将土地管理改革实践成熟做法吸收上升为法律。值得注意的是，这次修改在强化耕地尤其是**久基本农田保护方面有了很大的突破。本次修改草案明确了土地征收的范围，删去了从事非农业建设使用土地必须使用国有土地或征为国有的原集体土地的规定，为破解集体经营性建设用地入市的法律障碍，有助于解决土地征收滥用、违法强征等问题，保护农民合法权益。同时，草案对集体经营性建设用地入市条件及管理措施进行了明确规定。宅基地管理制度和权益保障方式也在本次修改草案中得到了进一步完善。草案规定，在人均土地少、不能保障一户一宅的地区，允许县级人民政府根据农村居民需求和实际情况，采取一定的措施保障农村村民实现户有所居的权利。同时，草案明确了由乡（镇）人民政府审核批准宅基地申请，并规定涉及占用农用地的，应按照法律程序进行农地转用。总体而言，这部土地管理法草案的修改，突出了保护耕地尤其是**久基本农田的重要性，稳步推进和完善土地管理体系，加强土地资源的统一管理，有助于保护农民的合法权益，促进农村社会经济的可持续发展。